第191章 密疏陈三策，釜底巧抽薪(2/2)

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彩，易于收拢兵心。

    2.宣布赦令，区分首从：

    钦差抵达后，立即公开宣布皇帝旨意：

    只惩首恶，胁从不问。

    承诺只要放下武器，释放巡抚，

    安心等待，立即按名册补发所欠饷银。

    此举可迅速分化乱兵群体，孤立少数领头者。

    3.绕过环节，直发到人：

    补发饷银时，必须由钦差带来的户部或兵部专员，

    直接按军籍名册，当着众军士的面，

    发放到每个士兵手中，

    彻底绕过各级军官，

    杜绝任何中间克扣的可能！

    这一条，直指旧有发放体系的弊病，

    是收买人心的关键。

    中期策：查根究底，整饬积弊。

    局势初步稳定后，绝不能姑息养奸，

    必须彻底清算，以儆效尤，并着手局部改革。

    1.严惩贪腐，以正视听：

    由钦差会同按察使，彻底调查兵变根源，

    将那些长期喝兵血、欺压士卒的贪腐军官，

    不论官职高低，一律严惩不贷，

    该罢黜的罢黜，该下狱的下狱，

    甚至可斩首一二罪大恶极者，

    以泄士卒之愤，肃军纪。

    2.整顿后勤，设立新规：

    借此机会，整顿大同镇的粮饷后勤体系。

    建议试行“饷银发放联署核销制”，

    即饷银发放，需由巡抚（或兵备道）、

    镇守总兵、以及士兵代表（可选低级武官或老卒）

    三方共同监督、签字画押，

    方能生效，并定期公示，增加透明度。

    长远策：深究根源，议革旧制。

    苏惟瑾笔锋一转，指出大同兵变绝非孤例，

    乃是九边乃至全国卫所制积弊的缩影。

    他委婉地提出：

    “臣斗胆进言，俟大同事平，

    伏乞陛下敕令廷臣，

    深究边军困窘之根源，

    广议军制、饷制革新之良策。

    或可于一二边镇先行试点，

    如清丈军屯、核实兵额、优化漕运供给等，

    徐徐图之，以期长治久安。”

    这等于是在为将来更深层次的军事改革埋下伏笔，投石问路。

    密疏的最后，苏惟瑾写道：

    “此三策，立即策可解燃眉之急，

    中期策可固眼前之效，

    长远策可图未来之安。

    环环相扣，或可破此僵局。

    然事涉重大，是否妥当，

    伏惟陛下圣裁。

    臣才疏学浅，

    唯有一颗忠君爱国之心，

    敢不竭诚以报？”

    嘉靖帝一字一句地读完，

    良久没有出声。

    殿内只剩下烛火燃烧的轻微噼啪声。