21第二十章 诏(1/2)

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第二十章诏





正月初七，皇极门朝会。





这是崇祯十五年的头一场大朝。满朝文武从午门外鱼贯而入，纱帽皂靴，黑压压站了一殿。崇祯坐在御座上，把户部递上来的去年岁入折子看了一遍，搁在御案上。殿里静得能听见廊下风铎的微响。





他把折子翻开，用手指点着上面一行数字。“去年岁入比前年又少了三十万两。河南、陕西停了春税，湖广水灾免了秋粮，这几个省的数字朕不意外。但南直隶和浙江的田税也少了??这两省去年没有大灾，田税为什么少？南直隶去年的田亩数，黄册上记的是多少？”





署理户部的侍郎出班，小心翼翼地说了个数字。崇祯听完，把手从折子上移开，搁在御案边上。“这个数字，跟万历四十六年的一样。快三十年没清丈过田亩了。传朕的旨意，诏告天下：各布政使司今年秋收后重新清丈田亩，清查隐田。官绅田产一律照实登记，不得隐匿。有敢阻挠清丈者，以违旨论。”





旨意颁下去，内阁当天拟了票，司礼监批了红，快马发往各布政使司。





当天晚上，朱??去乾清宫求见。





崇祯正坐在御案后面，面前摊着松江府梁廷栋递上来的第三封查田回文。他听见王承恩通报，抬起头来。





“这么晚了，什么事？”





朱??跪下行礼，站起来以后走到御案前，把手里的一沓纸放在御案上。“父皇今天颁了清丈令。儿臣想跟父皇说说，这道旨意怎么从纸上落到地上??还有宗室田税，海关关税，三件事怎么一起办。”





崇祯没有说话，只是看着她。她把第一张纸铺开，上面用工楷写着清丈田亩的分步方案。





“清丈田亩这件事，父皇不是第一个做的。洪武年间丈量过，万历初年张居正也丈量过，一时有效，但后来都失败了。不是败在法不好，是败在没有分步走。张居正一条鞭法，天下田亩一起丈，天下赋税一起改。结果他一死，满朝上下联起手来反扑，把清丈令废得干干净净。他太急了。他面对的只有文官。父皇面对的，除了文官，还有宗室，还有勋贵，还有武将。”





“你有办法？”





“有。分步走。不动所有人的盘子，先动一部分人的。把这个盘子敲碎了，一块一块地动。”





她把清丈令的推进顺序一条一条说给崇祯听??分三批推进，南直隶、浙江、福建、两淮先动，山东南部、北直隶近郊跟进，河南、陕西战区暂缓。设三个月自首期，主动申报隐田的只补缴一年正赋，逾期不报被查出来的补缴三年加一成罚银。普通自耕农只核实现有田亩，种番薯的贫瘠田地酌情降等。秀才举人保留基础优免田，超出部分全额完税。在职官员按品级划定优免上限，超额隐田限期补缴。宗室勋贵第一步只查强占和投献的民间田地，王府祖传庄田暂时保留优免。她把每一步的时间节点、负责官员、风险应对都写在纸上，崇祯看着那页纸没有说话。她停了一会儿，让他看清楚了，然后把第二张纸铺开??海关关税整顿方案。>

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